2026开年第一场证监会会议备受关注，这次主题与打击资本市场财务造假有关。

1月5日，证监会牵头召开资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进座谈会，最高法、最高检、公安部等11个部门负责人参会，明确将以“组合拳”深化财务造假综合惩防，对造假与第三方配合造假一体打击。

会议认为，资本市场财务造假综合惩防体系建设已进入深化落实的关键阶段，必须坚持问题导向和系统思维打好综合惩防“组合拳”。

综合记者对会议内容的梳理，总结至少五大关注点。

一是参会阵容的广度凸显态度，是新看点。此次会议由证监会党委书记、主席吴清主持，最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、司法部、财政部等11个核心部门负责同志悉数出席并发言。可以看到，这一覆盖行政监管、司法审判、财税监管、国资管理等关键领域的参会阵容，较以往十分罕见，为后续跨部门数据共享、线索移送、联合查处奠定了机制基础。

二是针对下一步工作，会议明确了三大重点方向，这也是会议最受市场关注的内容。

其一，完善制度保障，推动相关法律法规出台，夯实惩防工作的法治基础；

其二，强化协同机制，深化重大案件行刑衔接，完善民事追责支持机制，实现对财务造假与第三方配合造假的一体打击；

其三，强化公司治理内生约束，组织新一轮公司治理专项行动，构建常态化长效化防范机制。

三是立体化追责体系持续完善。2024年以来，证监会向公安机关移送涉嫌财务造假犯罪线索112件，支持金通灵、美尚生态、锦州港等案件受损投资者提起特别代表人诉讼。在退市监管方面，18家严重造假公司触及重大违法强制退市，91家已退市公司被立案调查，坚决杜绝“一退了之”的监管空白。

四是会议通报的阶段性成果，数据部分体现了协同治理的进展。2024年7月《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》印发以来，证监会累计查办财务造假案件159起，作出行政处罚111起，罚没金额达81亿元。在责任追究上，对43起案件的大股东和实控人严肃追责，同时以行政违法共犯方式严惩配合造假的第三方。会议提到，在各方共同努力下，上市公司财务造假综合惩防体系逐步落地，监管合力不断增强，市场生态明显好转。

五是会议特别强调了财务造假背后利益驱动的长期性与复杂性。会议明确各部门需共同扛起政治责任，以更实举措增强综合惩防效率，推动提升上市公司质量与投资价值。