特朗普政府周五启动新关税安排，借“强迫劳动调查”重建征税框架，此次新税覆盖约60个经济体。

分析人士认为，这可能只是新一轮贸易行动的开始，未来还有更多301调查可能转化为关税措施。

美国贸易代表办公室（USTR）当地时间23日发布公告，宣布依据《1974年贸易法》第301条，以所谓“强迫劳动”为名对数十个国家和地区加征10%至12.5%的关税，以替代即将到期的全球进口关税。新关税将于美国东部时间24日（北京时间24日中午12点）生效。

USTR称，在10%的全球关税到期之际，本次将对60个经济体加征关税，涵盖美国99%以上的贸易额。

美国高级官员表示，在途货物的相关关税措施将于美东时间7月28日凌晨12:01（北京时间7月28日中午12:01）生效。

燃料、食品和化肥等进口商品将免征新关税；受单独行业特定关税约束的产品（如汽车、金属和药品）也不在征收范围内。此外，属于美墨加贸易协定（USMCA）涵盖范围的商品也将获得豁免。

美国官员指出，新关税不会与现有的钢铁和铝进口税（即特朗普去年以国家安全为由实施的“232条款”关税）叠加征收。

按周四公布的《联邦公报》通知，已被视为采取强迫劳动限制措施、或承诺采取行动的约10个贸易伙伴，其输美商品适用10%税率，其中包括墨西哥、英国、加拿大和印度。与最初威胁的12.5%相比，印度最终被征收的是10%。

欧盟商品的税率至少为10%，日本、瑞士和韩国产品至少适用12.5%，这一安排与它们同美国达成的贸易协定一致；其余数十个国家的商品则将面临12.5%关税。

目前尚不清楚是否有任何国家能够说服特朗普政府将其强迫劳动关税降至零。官员表示，美国目前不认为调查中的任何一个国家在劳工保护方面执行得力——即便其已制定相关法律，但政府将继续关注此事。

不过，即便特朗普政府这次改用301条款推进关税，也未必能完全避免诉讼。新措施仍可能遭到进口商在法庭上的挑战。