有色金属协会副秘书长兼再生金属部主任王吉位表示，日前，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，相关配套政策及各省市的实施方案正陆续出台。该方案的贯彻实施，为再生有色金属产业提供了新的发展机遇，也将对我国有色金属市场的供需关系产生积极而深远的影响，加快我国有色金属行业朝着绿色低碳、高质量发展的目标迈进。今年一季度，我国再生有色金属产业呈现稳健增长态势。据初步统计，再生铜、铝、铅、锌等4种主要品种产量达464万吨，同比增长近6%；国内回收废铜铝372万吨，同比增长3%；进口再生铜铝原料103万吨，同比增长18.4%。

该方案对我国再生有色金属供需的影响主要在以下4个方面。

一是再生有色金属原料回收利用规模加快增长，节能降碳贡献更加显著。随着政策的稳步实施，预计2027年，报废汽车及废旧家电将产生约300万吨再生有色金属原料。电力装备、工程机械等行业设备更新和企业技术改造也会产生大量再生有色金属原料。预计到2027年，国内废有色金属回收量将近2000万吨，其中，废铜、废铝、废铅、废锌、废镍钴锂金属回收量分别达到近300万吨、1200万吨、320万吨、150万吨和20万吨，可替代11亿吨以上有色金属矿产资源，减少标煤消耗5500万吨，降低碳排放量2亿吨，为我国资源安全保障和节能降碳作出积极贡献。

二是再生金属材料在资源供给中占比提升，应用领域不断拓展。随着我国对绿色可持续发展的大力推动，制造业对再生金属原料及制品的需求也在上升，再生有色金属产业供应迎来发展机遇。在交通、电力、通讯、建材等多个重要领域，再生有色金属的应用正在不断拓展和深化。特别是用于新能源汽车的一体化压铸成型免热处理再生铝合金材料研发和应用取得重要进展，铝合金轮毂可采用75%的再生铝原料生产，手机铝合金材料100%可使用再生铝，未来将显著提升再生铜铝制品的使用比例。据预测，到2027年，再生有色金属产量将达2350万吨。

三是产业集中度进一步提升，规范化程度持续增强。该方案指出，支持构建一批废有色金属再生资源的精深加工产业集群。目前，工业和信息化部正在开展《废铜铝加工利用行业规范条件》申报，引导行业规范回收，提高精细化分选和保级利用水平，推动再生有色金属原料向优势企业和区域集聚。初步预测，到2027年，符合规范条件的企业产能占比超过50%，培育全国性或区域性大型回收企业10家，再生有色金属领军企业50家，形成20个以上废旧有色金属回收利用产业集聚区，再生有色金属原料回收体系更加规范，产业链更加完整，产业整体水平和竞争力将进一步加强。

四是资源利用效率全面提升，智能化数字化进程加快。通过推动大规模的设备更新与改造，全面提升再生有色金属产业节能与环保标准，实现环保绩效达到A级水平的突破，数字化研发设计工具普及率提升11个百分点，关键工序的数控化率提高15个百分点，进一步推动产业技术创新和升级，加速新质生产力的形成。